Участие иностранного капитала в развитии экономики Монголии Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ПРОБЛЕМЫ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

УДК 338(517) А. ДАВААСУРЭН

ББК 65.9(5 Мон) кандидат экономических наук, профессор, докторант

Байкальского государственного университета экономики и права,

г. Иркутск e-mail: keppd@isea.ru

УЧАСТИЕ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ МОНГОЛИИ*

Рассматриваются вопросы участия иностранного капитала в развитии экономики Монголии за последние пять лет, даны предложения по поддержке отечественных товаропроизводителей.

Ключевые слова: Монголия, горнодобывающая отрасль, сфера услуг и обслуживания, малые и средние предприятия, капитал, предпринимательская деятельность.

A. DAVAASUREN

PhD in Economics, Professor, Candidate for Doctorate Degree, Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk

e-mail: keppd@isea.ru

PARTICIPATION OF FOREIGN CAPITAL IN DEVELOPMENT OF MONGOLIA'S ECONOMY

The article deals with some issues concerning the participation of foreign capital in the development of Mongolia's economy over the last 5 years. The author gives some suggestions of supporting domestic commodity producers.

Keywords: Mongolia, mining industry, service industry, small and medium-sized enterprises, capital, entrepreneurship.

В последние два года увеличивались иностранные инвестиции в горнодобывающую отрасль промышленности Монголии, что привело к заметному возрастанию ее доли в ВВП и связано с тем, что в Монголии открываются новые месторождения полезных ископаемых.

Так, в Южно-Гобийском аймаке открыто крупное золото-медное месторождение «Оюу-толгой» с подтвержденным содержанием в руде меди 0,7%, золота 0,28 г/т, серебра 1,87 г/т, молибдена 62,21 г/т. Запасы месторождения составляют 6 451,5 млн т

руды, в которой меди 45,032 млн т, золота 1 838 т. Монгольское правительство в 2009 г. заключило договор о разработке этого месторождения с канадской компанией «Айвен-хое майниз инк».

В Южно-Гобийском же аймаке открыто другое крупное месторождение — угля — с подтвержденным запасом 6,5 млн т, из них 4,5 млн т — коксующийся уголь. Монгольское правительство объявило открытый тендер на освоение этого месторождения (с участием иностранных компаний, имеющих передовые технологии). Заинтересо-

* Работа выполнена при финансовой поддержке проекта ФБ-10 «Теоретические аспекты стратегического управления социально-экономическим развитием Сибирского региона при переходе на инновационную модель экономики», реализуемого в рамках АВЦП Минобрнауки РФ «Развитие научного потенциала высшей школы в 2009-2011 гг.».

© А. Даваасурэн, 2011

Л. ДАВААСУРЭН

ванные иностранные компании выражают готовность инвестировать средства и участвовать в разработке этого месторождения. Сейчас горнодобывающая отрасль Монголии находится в центре внимания мировых инвесторов.

На сферу услуг и обслуживания приходится 46,7% ВВП страны, в ней занято 45% работающих. Это означает, что в экономике страны доминирующую позицию занимает оказание сервисных, транспортных услуг и услуг связи. Небольшую долю занимают

оптовая и розничная торговля, сфера услуг коммунального хозяйства и услуг по ремонту предметов домашнего обихода. Создается впечатление, что экономика Монголии якобы держится на сфере услуг.

В табл. 1 представлены данные о количестве малых и средних предприятий Монголии за 2006-2009 гг.

По данным табл. 1 можно судить о том, что мировой финансовый кризис 2008-2009 гг. не повлиял на количество предприятий, наоборот оно увеличивалось.

Таблица 1

Динамика числа официально зарегистрированных предприятий Монголии за период с 2006 по 2009 гг. (по отраслям)

Год Количество предприятий

Всего Малых и средних Из них в сфере

ед. % ед. % оптовой торговли розничной торговли услуг

ед. % ед. % ед. %

2006 48 879 100,0 36 751 75,1 10 896 29,6 8 793 23,9 17 062 46,4

2007 55 901 100,0 42 254 75,5 13 419 31,7 9 576 22,6 19 259 45,5

2008 60 535 100,0 46 421 76,6 16 758 36,1 9 411 20,2 20 252 43,6

2009 64 574 100,0 50 266 77,8 18 287 36,3 10 036 19,9 21 943 43,6

Отрасль 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

Торговля и общественное питание 522 1 112 1 505 1 515 572 320

Инженерно-строительная, производство стройматериалов 15 14 20 4 6 -

Геологоразведочная и горнодобывающая 27 22 23 4 12 5

Туризм 57 35 23 12 1 -

Легкая промышленность 7 14 1 1 - -

Пищевая промышленность 5 2 - - - -

Переработка животноводческого сырья 4 4 - - - 1

Транспорт 7 3 1 1 2 2

Информационные технологии 7 11 7 6 2 1

Сельское хозяйство (земледелие, скотоводство) 8 5 1 - 1 1

Производство мебели 2 4 - - - -

Культура и искусство, образование, наука, полиграфия 1 3 - - - -

Банковско-финансовая деятельность 2 5 7 4 2 -

Здравоохранение 1 2 - 1 - 1

Энергетика 4 1 - - - -

Бытовое обслуживание 2 2 - - - -

Производство электрических приборов 3 3 - - - -

Производство драгоценных изделий и подарков - 1 - - - -

Другие 297 262 21 3 15 11

Число всех компаний 971 1 505 1 609 1 551 613 342

* Данные на июнь 2010 г.

Источник: Отчет Департамента иностранных инвестиций Монголии за первое полугодие 2010 г.

Источник: Статистический сборник Национального статистического комитета Монголии: 2010.

Таблица 2

Динамика числа компаний с иностранными инвестициями в Монголии за период с 2005 по 2010 г. (по отраслям)

ИзвестияИГЭА. 2011. № 3 (77)

ПРОБЛЕМЫ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

По данным Национального статистического комитета Монголии, к концу 2009 г. число официально зарегистрированных предприятий составляло 64 574, из них 36 574, или 56,4%, действовали постоянно. Причины нефункционирования остальных 43,5% предприятий заключаются в следующем:

- недостаточное знание основ управления, неумение вести бизнес;

- недостаток стартового капитала;

- высокая ставка банковского кредита, короткий срок кредита, а также жесткие условия кредитования;

- отсутствие залогового имущества, пригодного для получения кредита;

- изношенность или устарелость машин и оборудования;

- плохая реализация произведенных продуктов, т.е. неконкурентоспособность продукции.

Несмотря на это к концу 2009 г. число малых и средних предприятий достигло 77,8% всех предприятий, что выше показателя 2006 г. (75,1%). В отраслевой структуре стабильно высока доля сферы услуг, оптовой и розничной торговли. Это свидетельствует о том, что у людей есть желание и интерес вести предпринимательскую деятельность в данной сфере, хотя отраслевая структура требует изменений в пользу реального сектора экономики.

При ведении оптовой и розничной торговли, а также оказании различных видов услуг ускоряется оборот капитала, уменьшаются предпринимательские риски.

В табл. 2 показано изменение числа компаний с иностранными инвестициями, функционировавших в Монголии в 2005-2010 гг.

Следует отметить, что для инвестирования 63,4% иностранных инвесторов предпочитают торговлю и общественное питание, 3,8% вложили инвестиции в инженерно-строительную отрасль и в производство стройма-

териалов, 3,5% — в геологоразведку и горнодобывающую отрасль. Самая маленькая доля инвесторов приходится на производство электрических приборов и драгоценных изделий — 0,1%.

Таким образом, можно сделать вывод, что иностранные инвесторы хотят инвестировать в те отрасли экономики Монголии, которые в кратчайший срок могут дать прибыль, но не в производство предметов широкого потребления. Такая тенденция препятствует развитию экономики страны, определенным образом затрудняет создание и развитие малых и средних предприятий в Монголии.

Для защиты продукции, произведенной монгольскими предприятиями, от иностранной недобросовестной конкуренции государству необходимо принять защитные меры в сфере внешнеторговой политики и оказывать организационную и финансовую поддержку отечественным товаропроизводителям.

Для развития малых и средних предприятий в удаленных сельских районах особо важно создать инфраструктуру, т.е. соединить дальние сомоны с системой электроснабжения, построить дороги и развивать коммуникации. Надо ввести курсы по организации и планированию бизнеса, внедрению новых методов управления малыми и средними предприятиями, снабжать их передовыми техникой и технологиями.

Мы считаем, что в сельских и городских районах важно всеми средствами стимулировать создание малых и средних предприятий, занимающихся перерабаткой животноводческого сырья, поддерживать организацию ими новых рабочих мест. Это будет способствовать увеличению доходов скотоводов, работников заводов и фабрик, даст положительный эффект в борьбе с безработицей и бедностью, увеличит государственный бюджет Монголии.

ИзвестияИГЭА. 2011. № 3 (77)